《周礼・地官・司徒》：「乃立地官司徒，使帅其属而掌邦教，以佐王安扰邦国。」
郑玄注：「扰，亦安也。」
南朝 宋 谢庄《爲北中郎新安王拜司徒章》：「辨其动植，布其安扰，以倡九牧，阜成王教。」