《韩非子・扬权》：「欲治其外，官置一人；不使自恣，安得移并。」
陈奇猷集释引旧注：「外，谓百官之政也，欲令官政不失，则每官置一人焉……故一人则安而不恣，岂有移易并兼之事。」