《管子・八观》：「法虚立而害疏远，令一布而不听者存，贱爵禄而毋功者富，然则众必轻令，而上位危。」
尹知章注：「谓其立法但能害疏远而不行亲近，故曰虚立也。」

《晋书・傅咸传》：「空校牙门，无益宿卫，而虚立军府，动有百数。」