《周礼・夏官・大司马》：「均守平则，以安邦国；比小事大，以和邦国。」
郑玄注：「诸侯有土地者均之。尊者守大，卑者守小。」
孙诒让正义：「《书・舜典》伪孔传云：『诸侯爲天子守土，故称守。』『均之』者，谓若大司徒建五等爵土之差，爵尊则地大，爵小则地小；均平之，使各守其境土也。」